2018年是南京地铁集团有限公司（以下简称“地铁集团”）砥砺奋进、改革创新的攻坚之年，也是“互联网+政务公开+政务服务”全面推广的关键之年。在信息公开工作方面，面对新形势、新任务、新要求，地铁集团认真对照《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的实施意见》、《市政府办公厅关于印发南京市2018年政务公开工作要点的通知》（宁政办发[2018]66号文）等文件要求，以促进“公开体系建设更完善，政府数据开放更丰富，公众参与渠道更畅通”为目标，强化组织领导，创新工作机制，信息公开工作取得了一定成效。现将2018年地铁集团信息公开工作情况及下阶段工作要点汇报如下：

一、2018年信息公开工作情况

（一）强化领导，制度引领，全力完善体系建设

为进一步保障公民、法人和其他组织的知情权，贯彻落实《政府信息公开条例》、《江苏省政府信息公开暂行办法》、《南京市政府信息公开规定》等法律法规，结合工作实际，地铁集团制定并完善了《南京地铁集团有限公司信息公开工作暂行规定》和“集团信息公开考评指标体系”，集团信息公开工作稳中有进、进中向好。地铁集团多次在国资委委托的第三方考评机构，从栏目设置、制度建设、公开内容、公开实效等方面评选中，名列前茅。

地铁集团分别于2018年4月、7月组织召开总经理专题会、信息公开专题党委会，研究集团信息公开工作。会议在对宁政办发[2018]66号文进行深入宣贯、解读的基础上，进一步厘清了信息公开的范围和责任体系，并对《南京地铁集团有限公司信息公开工作暂行规定》以及 “集团信息公开考评指标体系”提出了完善和细化的建议和要求。

（二）积极主动，以开促管，持续丰富开放内容

按照宁政办发[2018]66号文的新要求，2018年地铁集团官方网站新开辟了“信息公开”专栏，共发布信息公开信息50 篇。其中发布信息公开制度2篇，包括信息公开指南、信息公开管理办法各一篇；发布季度公开信息8篇，包括企业概况、财务数据、预算执行各2篇，重大事项6篇；发布中期公开信息6篇，包括企业概况、财务数据、预算执行、财务会计报告、重大事项、其他各一篇；发布年度公开信息19篇，包括年度报告8篇，“三重一大”事项4篇，社会责任履行6篇，其他1篇；发布招聘信息若干；发布重要发布15篇，包括重大事项临时公开14篇，政务公开平台建设1篇。

图1：南京地铁集团官方网站信息公开栏目

表一：南京地铁集团官方网站信息公开栏目设置

2018年，地铁集团及时做好官方网站中的票务查询、站点介绍、出站指南、公交换乘、龙游金陵、线路介绍、运营总里程等信息的更新，以及增加了 “地铁概况”、“企业荣誉”、“领导关怀”和“大事记”等栏目的内容，同时加大信息公开力度，在首页与“地铁概况”等栏目公开了地铁服务、建设、资源、记录监督的公开电话、意见征集邮箱、微博、微信等公开渠道，同时还公开了南京地铁集团的组织架构、各公司信息、地址及联系方式。就南京地铁信息公开方面对市政府门户网站提供了支撑，许多市民公众可以通过访问南京地铁官网及时了解相关信息。

图二：官方网站页面展示

另外，对综合新闻、招标信息、建设动态、运营服务、招聘信息等相关信息通过官方网站等渠道进行公开，通过图片轮播方式在首页醒目的区域展示南京地铁重大事项，并及时做好更新工作，让市民更加及时地了解与之生活密切相关的信息。2018年共发布信息共872篇，其中招标公告742篇，建设在线33篇，运营在线37篇，资源在线8篇，招商信息34篇， 招聘信息18篇。

图三：2018年南京地铁集团信息发布情况

 2019年地铁集团将继续加强官方网站的维护和建设，充分发挥网站信息公开主渠道作用，及时发布社会关注度高，与百姓生活关系密切的信息。

（三）创新路径，拓宽渠道，积极扩大公众参与

为发挥“信息之窗”、“服务之窗”、“民生之窗”的作用，地铁集团深挖信息来源，拓宽参与渠道，保证信息内外畅通。

一是充分利用门户网站，在网站首页与“地铁概况”等栏目公开了地铁热线、意见征集邮箱、微博、微信等联系渠道，同时还公开了南京地铁集团的组织架构、各公司信息、地址及联系方式，以保证公众能够充分知晓各种联系途径，更好地参与到轨道交通事业当中。

二是不断加强自媒体建设，以微信、微博等新媒体为阵地，通过人民群众喜闻乐见的方式，及时发布权威信息，并加强与公众的良性互动。2018年全年发布微博2925条，微信 110期。官方微博目前粉丝数突破78万，累计发布微博2.6万余条。在2018年度新浪政务V影响力颁奖典礼上，官方微博荣获“最佳快速响应案例”奖；官方微信粉丝超过17万，月发布量12期左右，累计发布超过500期，年底在市委宣传部南京融合传播峰会暨首届政务新媒体论坛上，官方微信获得“年度优秀政务微信”称号。

    图四：官方微博页面展示     图五：官方微信公众号页面展示

三是及时回应社会关切。依托51899999服务热线平台，打造对外咨询服务窗口，受理、解答公众各类咨询；积极办理通过12345平台，书记、市长信箱，网络问政平台等要求公开的事项；全年办理依申请公开3件，分别为：申请公开南京市地铁交通设施保护办公室宁轨罚[2016]第34号行政处罚决定书、关于公开地铁建设指挥部公务员编制数和实有人数信息的申请、申请公开大行宫客流量，均及时做到100%回复，同时主动向市级平台报送公开信息29件。

二、下阶段工作重点

2019年，地铁集团将继续深入贯彻“十九大”及“两会”精神，牢固树立创新、开放、共享的发展理念，提高认识、狠抓落实，依托“互联网+政务公开+政务服务”平台，全力构建高效、便民的信息公开体系，深入推进信息公开工作：

（一）加强业务培训，提高信息公开队伍专业素养

进一步明确各部室、单位信息公开工作团队，及时制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。鼓励信息公开工作人员加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，强化公开理念，增强专业素养，通过队伍建设推动信息公开工作的稳步提升。

（二）借助新媒体工具，促进信息公开渠道多样化

一是继续推进南京地铁门户网站建设，加大对可公开的信息的搜集整理，着力完善搜索查询功能，方便公众获取，扩大公众参与力度。二是强化与新闻网站、商业网站的联动，实现网上咨询、网上办理、网上监督的流程化服务。三是借助已有的微博、微信等新媒体工具，以及即将上线的“51899999”微信公众号平台，实现数据开放共享，同时依托集团办公室及服务热线呼叫中心平台全面有效推进信息公开工作。

（三）落实责任主体，建立信息公开长效机制

一是完善办法，强化管理。参照宁政办发[2018]66号文的精神，完善《南京地铁政务信息公开暂行规定》，推动集团信息公开工作进一步规范化、体系化。二是落实责任，强化考核。健全和完善工作体系，促进信息公开工作常态化，同时建立相应的责任追究体系。三是优化流程，形成模板。地铁集团办公室将在信息中心的支持下，通过信息化平台进一步优化信息公开发布、审核的流程。

（四）深度对标找差，积聚信息公开创新动能

2019年，地铁集团将积极开展信息公开工作对标找差调研，重点学习对标先进单位的优秀经验，尤其是信息公开的体系建设、团队建设以及如何在“互联网+信息公开”的大环境下，扩充信息公开渠道，利用大数据收集与分析，强化信息披露，打造“阳光国企”。围绕学习目标，通过“走出去，引进来”对信息公开工作的经典案例进行深入剖析，对照先进、排找差距，形成问题清单、提升清单、落实清单，找寻适合自身信息公开工作的思路，制定切实可行的措施，推动集团信息公开工作再上台阶。