一、集团基本情况

（一）中文名称：南京地铁集团有限公司，简称：地铁集团

（二）英文名称：Nanjing Metro Group Co., Ltd.

（三）法定代表人：于百勇

（四）股东名称：

1、南京市人民政府国有资产监督管理委员会

2、国开发展基金有限公司

（五）注册地址：南京市玄武区中山路228号地铁大厦

（六）经营范围：

许可项目：建设工程施工；城市公共交通；房地产开发经营；出版物零售；出版物互联网销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）

一般项目：以自有资金从事投资活动；非居住房地产租赁；商业综合体管理服务；广告发布；企业总部管理；土地整治服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）

（七）办公地址及邮政编码：南京市玄武区中山路228号地铁大厦，邮政编码：210008

（八）网址： http://www.njmetro.com.cn

（九）地铁服务邮箱： njdt_hotline@njmetro.com.cn

（十）简介

南京地铁集团有限公司（以下简称“地铁集团”）成立于2012年6月（前身为南京地下铁道有限责任公司），为市属国有大型企业，主要负责全市地铁工程的规划、建设、运营管理、资金筹集及与地铁相关的物业开发等。南京地铁现已运营13条线路，运营里程525公里，共设车站267座。

地铁集团内设12个职能部室、1个直属单位、4家全资子公司、5家控股公司以及5家参股公司，企业员工总数超19000人。    

公司地址：南京市玄武区中山路228号地铁大厦

服务热线：025-51899999

南京地铁官方微博      南京地铁官方微信

二、主要会计数据和财务指标

（一）会计数据和财务指标

1、资产总额：期末余额3603亿元，比年初3359亿元增加244亿元，增幅7.3%；

2、负债总额：期末余额2373亿元，比年初2244亿元增加129亿元，增幅5.7%；

3、所有者权益总额：期末余额1230亿元，比年初1115亿元增加115亿元，增幅10.3%；

4、营业收入：本期累计38.96亿元，比上年34.80亿元增加4.16亿元，增幅12.0%；

5、销售费用：本期累计0.57亿元，比上年0.53亿元增加0.04亿元，增幅7.5%；

6、管理费用：本期累计3.96亿元，比上年4.70亿元减少0.74亿元，减幅15.7%；

7、财务费用：本期累计0.07亿元，比上年-0.09亿元增加0.16亿元，增幅177.8%；

8、营业利润：本期累计3.39亿元，比上年4.38亿元减少0.99亿元，减幅22.6%；

9、利润总额：本期累计4.06亿元，比上年4.50亿元减少0.44亿元，减幅9.8%；

10、已交税费：本期累计1.6亿元，比上年1.19亿元增加0.41亿元，增幅34.5%；

11、净利润：本期累计3.87亿元，比上年4.47亿元减少0.6亿元，减幅13.4%。

三、审计报告意见重要摘要

1、报表编制基础

公司以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照《企业会计准则——基本准则》和各项具体会计准则及其他相关规定进行确认和计量，并在此基础上编制财务报表。

2、重要会计政策、会计估计变更、前期会计差错更正及对财务报表的影响

2025年公司主要会计政策未发生变更；

2025年重要会计估计变更及对财务报表的影响如下：

2025年公司未发生前期会计差错更正。

3、审计报告意见类型

北京兴昌华会计师事务所（特殊普通合伙）2026年4月28日出具了《南京地铁集团有限公司2025年度财务报表审计报告》（[2026]京会兴昌华审字第001254号），审计报告意见为标准的无保留意见。

四、董事、高级管理人员基本情况

（截至2025年12月31日）

五、董事会报告摘要

2025年，地铁集团共召开董事会会议15次，累计出具董事会决议71份，内容涵盖章程修订、投融资、财务预算、合资公司组建等多板块多领域。

（一）经营指标

2025年，地铁集团营业收入完成38.96亿元，利润总额为4.06亿元。

（二）经营亮点

1、2025年，南京地铁推进10线（段）、187公里共建。年内实现了5号线北段、3号线三期、10号线二期开通运营，总运营规模达13线、525公里。

2. 2025年，南京地铁全线网累计安全运送乘客约11.34亿乘次，单日客运量最高达533万乘次，8月公共交通分担率达74%，年度公共交通分担率突破70%，均创历史新高。

3. 持续探索地铁多元开发与经营模式。深刻把握城市更新的内涵要义，结合轨道交通实际，创新开展既有线路站点提质增效专项规划，多个项目纳入全市城市更新项目库；权证办理、土地作价出资、商业经营等工作取得全新突破。

4、绿智城轨技术应用及成果转化成效显著。2项案例获评中国企业联合会绿色低碳发展优秀案例；都市圈示范工程2项专题结题评审获国际领先评价；都市圈轨道交通绿色出行服务项目成功获批江苏省数字社会重大场景项目；斩获城市轨道交通科技进步奖。

5. 系统开展“地铁+六文”工作。开展“环城一千里、读城三千年”跟着地铁去读城系列活动，成功打造草场门站·艺术空间、金牛湖站·红色文化主题车站，推出主题展览、主题研学等多元活动，“南京地铁文化+”小红书账号正式上线，持续构建“六文融合”新生态。

6. 助力中国城市轨道交通协会ESG专业委员会成立，协办首届ESG年会，牵头编制《城市轨道交通行业ESG指标体系（1.0版）》及《企业ESG专项报告内容框架》，搭建行业内统一的披露基准与统计规范。

六、“三重一大”事项

（一）重大经营决策

1、关于资产损失的决议

无。

2、关于发行中期票据、公司债的决议

2025年，南京地铁集团有限公司共发行38亿元中期票据。该事项“三重一大”决策流程为：

2024年10月24日通过地铁集团董事会决议（宁地铁董发〔2024〕37号）；2024年11月8日获得市国资委批复（宁国资委财〔2024〕121号）。2025年3月14日通过地铁集团董事会决议（宁地铁董发〔2025〕12号）；2025年4月7日获得市国资委批复（宁国资委财〔2025〕28号）。

（二）重要人事任免

1、2025年1月，经市国资委研究决定，王长宁同志退休；

2、2025年4月，经市国资委研究决定，免去金明同志南京地铁建设有限责任公司总经济师、党委委员职务，退休；

3、2025年3月，经集团公司党委研究决定，封世洋同志兼任苏皖轨道交通运营有限公司董事长；刘斌同志任南京城际轨道交通有限公司董事长、总经理；免去罗元涛同志南京城际轨道交通有限公司董事长职务；免去胡蓉同志南京城际轨道交通有限公司总经理、董事职务；

4、2025年5月，经集团公司党委研究决定，聘请刘斌同志为南京地铁资源开发有限责任公司外部董事；免去胡蓉同志南京地铁资源开发有限责任公司外部董事职务；

5、2025年8月，经集团公司党委研究决定，杨磊同志任南京轨道交通产业发展有限公司董事；免去李勇同志南京轨道交通产业发展有限公司董事；陈虎同志任南京城际轨道交通有限公司党支部委员、党支部书记、总经理、董事；免去罗元涛同志南京城际轨道交通有限公司党支部书记、委员职务；免去刘斌同志南京城际轨道交通有限公司总经理职务；郝哲峰同志任南京地铁资源开发有限责任公司外部董事；免去袁校柠同志南京地铁资源开发有限责任公司外部董事职务；免去任志坚同志南京地铁集团有限公司子企业专职外部董事、南京地铁运营有限责任公司外部董事、南京地铁资源开发有限责任公司外部董事，免职后退休；

6、2025年9月，经集团公司党委研究决定，毛建同志任南京轨道交通产业发展有限公司董事长；免去王赞农同志南京轨道交通产业发展有限公司董事长职务；

7、2025年12月，经集团公司党委研究决定，顾文鑫同志任南京宁麒开发置业有限公司董事长；免去郝哲峰同志南京宁麒开发置业有限公司董事长、总经理；陈晓芸同志任中车城市交通规划研究院有限公司董事；张静同志任中车城市交通规划研究院有限公司董事。

（三）重大产权变动

1、重大改革改制。

组建苏皖轨道交通运营有限公司，从事宁马线、宁滁线等近宁区域内不承担国铁路网功能的跨省市域轨道交通线路运营管理工作。

2、重大产权转让。

无。

3、重大不良资产处置、核销。

无。

4、重大未决诉讼。

无。

（四）大额度资金运作

1、重大融资。

2025年，地铁集团对外融资本着“规模适当、方式经济、筹措及时、持续发展”的原则，重大融资均符合国资监管及集团相关制度规定。本年度发行中期票据38亿元。

2、质押及对外担保。

截至2025年末，地铁集团无对外担保。

3、年度对外捐赠情况。

2025年8月，根据中共南京市委办公厅《关于开展市级机关企事业单位和全市各街道（镇）“双结对、双促进”工作的实施方案》文件要求，地铁集团积极响应，切实履行社会责任，向挂钩结对单位江北新区长芦街道捐赠帮扶资金8万元整。

七、年度财务预算和上年度财务预算执行情况

（一）2025年财务预算执行情况

1、营业收入完成38.96亿元。

2、利润总额完成4.06亿元。

（二）2026年财务预算编制情况

营业收入：39亿元。

利润总额：4.8亿元。

八、履行社会责任情况

（一）经济责任

2025年8月，根据中共南京市委办公厅《关于开展市级机关企事业单位和全市各街道（镇）“双结对、双促进”工作的实施方案》文件要求，地铁集团积极响应，切实履行社会责任，向挂钩结对单位江北新区长芦街道捐赠帮扶资金8万元整。

（二）安全责任

2025年，地铁集团深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，以应急能力建设和安全生产治本攻坚为抓手，着力提升安全风险分级管控与隐患排查治理能力，全年圆满完成5号线全线开通、3号线三期及10号线二期按期开通等重大节点任务，安全生产形势持续稳定向好，为“十四五”收官和“十五五”开局奠定了坚实安全基础。

（三）创新责任

1、深化产学研用融合发展，牵头组织城市轨道交通产业链企业，联合组建“南京市轨道交通车地融合运行创新联合体”，聚焦关键核心技术，发挥任务型创新联合体功能作用，加速行业关键核心技术攻关和科技成果转化。

2、深入贯彻落实创新驱动发展战略，结合轨道交通高质量发展需求，加大研发投入和科技攻关，不断推动技术创新，2025年度新增授权发明专利14项、实用新型专利60项。

3、打造“都市圈轨道交通绿色出行乘客服务场景”被评为2024年江苏省数字社会重大场景，构建以都市圈智慧票务平台为核心、南京地铁“与宁同行”官方乘车APP及智慧客服为服务窗口的乘客服务体系，整合出行与服务供给功能，提升同城化服务水平与绿色出行比例。

4、主编发布行业首个《城市轨道交通绿色线路评价》团体标准，构建多维度科学评价体系，加速行业绿色低碳转型进程，填补了城市轨道交通行业绿色线路评价领域的标准空白。

5、南京地铁集团数字档案馆试点建设通过国家档案局验收，完成基础设施建设、档案管理系统建设、传统载体档案数字化、电子文件归档、专题数据库建设等多项建设任务，建成具有轨道交通特色的数字档案馆，显著提升档案管理效能。

（四）环境责任

2025年，地铁集团坚持绿色发展理念，严格遵循环保法律法规，将生态文明建设融入轨道交通全生命周期，重点推进建筑垃圾资源化利用工作，全程参与市级《关于进一步加强建筑垃圾资源化利用再生产品推广应用工作的实施方案》的征求意见、政策宣贯、进展报送等环节，推动再生产品在轨道交通建设中应用；同时，严格落实全市建设工地“十达标”规定，持续打造“智慧工地”监管平台，密切关注城市扬尘、噪声敏感建筑物集中区域监控数据，进一步优化施工工艺与设备，有效减少施工活动对环境的不利影响。

（五）职工权益

切实维护职工权益，成功举办南京地铁集团公司四届七次、四届八次职工代表大会，常态化推进职工代表提案征集落地；统筹做好换届选举工作，圆满完成集团、机关两级工会换届及对应职工代表推选工作，并同时引导各级职工代表依法依规履职尽责。统筹推进基层爱心母婴室申报，顺利完成运营板块基础母婴室提质升级，持续增强女职工获得感、幸福感、安全感。组织221名职工参与无偿献血，献血总量59000毫升，相关事迹获评南京市红十字企业社会责任典型案例，先后被学习强国、南京广电十八频道等主流媒体刊发宣传，生动展现地铁职工社会责任与奉献本色。先后举办第二届“风采地铁・乒搏未来”职工乒乓球赛、第二届“风采地铁・泳往直前”职工游泳赛事，在强健职工体魄的同时，进一步凝聚团队向心力。

（六）未来展望

南京地铁将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以“创一流轨道交通先锋企业”为目标，以“高质量发展与可持续经营”为主题，聚焦“深耕客流、盘活资源、深化改革、绿智融合、创新产业”五大方向，在坚持并持续优化“公益城轨”基础上，扎实推进“经营城轨”“绿智城轨”“产业城轨”“可持续城轨”建设，进一步提升企业精益化管理水平，不断增强自我造血功能，以城轨交通高质量发展奋力推进中国式现代化南京新实践。

九、生产经营情况

（一）主要产品产、销量

1、全年累计安全运送乘客约11.34亿乘次，日均客运量约314.29万乘次，公共交通分担率达70.11%；

2、2025年，资源公司实现营业收入6.64亿元；授权经营收款3.29亿元；资源开发利润3.38亿元。

（二）重点工程进展情况

2025年，南京地铁10线共建，截至年底各条线路进展如下：5号线北段于2025年8月6日开通初期运营，全线实现贯通运营；3号线三期、10号线二期于2025年12月19日开通初期运营；6号线、宁马线（南京段）具备不载客试运行条件；9号线一期土建、轨道、安装装修同步施工；4号线二期、11号线一期代建项目全面开展土建施工；宁扬线（南京段）配合推进征地拆迁等施工前期准备工作，部分车站及区间开展土建施工；宁滁线代建项目中地下段开展施工前期准备工作，高架段推进土建施工。

（三）官方媒体建设

对于综合新闻、招标信息、建设动态、招聘信息等市民关注度较高的内容，南京地铁及时通过官方网站等渠道进行公开。2025年官网共发布信息922篇，其中招标公告756篇，招商信息106篇，综合新闻13篇，建设在线11篇，资源在线3篇，信息公开专题信息16篇，重要发布17篇。全年官方微博累计发布信息约1800条，策划微信推文约245期，抖音发布短视频32条。